為進一步貫徹落實云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于精準做好疫情防控和加快旅游業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)文件精神,加快促進旅游市場恢復、著力提振旅游市場信心和活力。近日,云南省文化和旅游廳再發(fā)布一批獎補實施方案,涉及重大文旅項目投資、創(chuàng)新文旅項目策劃、新創(chuàng)作旅游演藝歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目、旅游商品研發(fā)設(shè)計四個方面。
具體內(nèi)容如下
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重大文旅項目投資財政獎補實施方案
一、目標任務(wù)
為加快促進旅游市場恢復、著力提振旅游市場信心和活力,加大對重大文旅項目投資建設(shè)的支持力度,省文化和旅游廳對云南省內(nèi)2022年度的重大文旅項目予以財政獎補。按照申報、審核、公示、撥付等工作流程,由申報企業(yè)對照資料清單準備相關(guān)材料,逐級提報至省文化和旅游廳。由省文化和旅游廳對企業(yè)申報材料的真實性、合規(guī)性進行審核,并對符合政策要求的申報企業(yè)實施獎補。
二、實施依據(jù)
重大文旅項目投資財政獎補措施依據(jù)《若干政策措施》第四條“促進旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級”第十三款“加大文旅項目建設(shè)支持力度”,其中“對年度實際完成投資2億元以上的重大文旅項目,省財政按其完成投資額的3%給予獎勵”。
三、實施時間
自方案發(fā)布之日起至11月20日。
四、實施要求
(一)申報對象
在云南省內(nèi)已開工投建,2022年度實際支付投資額2億元以上(含2億元),并且納入全省旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的文旅項目。
(二)申報主體
申報主體為該項目建設(shè)或運營的企業(yè),只能以其中一方作為申報主體。
(三)實際支付投資額的認定原則
1.認定的時間范圍
2022年1月1日至現(xiàn)場核查日。
2.實際支付投資額的認定依據(jù)
2022年1月1日至現(xiàn)場核查日期間,以銀行存款、現(xiàn)金等貨幣資金實際支付的金額(按實際合同約定應支付款項)。
3.實際支付投資額的范圍
實際支付投資額的范圍包括:工程施工成本、專門借款資本化利息支出(不包括非金融機構(gòu)借款及一般借款的資本化利息支出)、其他計入項目建設(shè)成本的費用(如:項目科研費用、勘察設(shè)計費用、監(jiān)理費用、審計費用等待攤投資支出),不包括土地征用費和用于房地產(chǎn)項目的費用。
(四)申報條件
1.企業(yè)經(jīng)營行為合法合規(guī),財務(wù)管理制度健全。在生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面未發(fā)生違法行為。
2.申報項目手續(xù)完備、資金到位并已實際支出,項目已開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)。
3.申報項目符合資金支持范圍,申請企業(yè)與資金使用企業(yè)應完全一致。
4.申報項目經(jīng)營范圍屬于國家統(tǒng)計局印發(fā)的國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類中所包含的相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)。
(五)有下列情況之一的企業(yè),不予受理申報
項目生態(tài)環(huán)保不達標;無合法性批準文件;無合法用地手續(xù);未開工;“信用中國”上存在主要領(lǐng)導班子成員嚴重違紀、違法犯罪行為;國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)上被納入嚴重違法失信名單;因生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、擾亂市場秩序等事件受到行政處罰。
五、實施流程
(一)申報
符合申報條件的企業(yè),對照實施要求,根據(jù)企業(yè)注冊地行政區(qū)域,在規(guī)定時間內(nèi)進入“陽光云財一網(wǎng)通”網(wǎng)站注冊、提交《重大文旅項目投資財政獎補申報表》及所有佐證材料。同時,向所屬縣(市、區(qū))文化和旅游局提交紙質(zhì)申報材料(1式3份),紙質(zhì)申報材料與網(wǎng)上錄入的申報內(nèi)容必須一致。申報時禁止多個項目合并申報,需根據(jù)立項批復文件明確的項目逐個申報。
截止時間:2022年11月20日
(二)縣(市、區(qū))初審
縣(市、區(qū))文化和旅游局對申報企業(yè)提交的《重大文旅項目投資財政獎補申報表》及相應佐證材料,進行真實性、合規(guī)性審核,出具《重大文旅項目投資財政獎補申報初評報告書》。將通過初審并加蓋有關(guān)部門公章的《重大文旅項目投資財政獎補申報初評報告書》連同企業(yè)提交的申報材料(1式2份)報送至州(市)文化和旅游局,同時進入“陽光云財一網(wǎng)通”填寫縣(市、區(qū))文化和旅游局初審意見。
完成時間:2022年11月22日
(三)州(市)復審
州(市)文化和旅游局受理申請材料后,依據(jù)本方案,會同當?shù)厥袌霰O(jiān)管局、發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局對申報材料進行復審,核實項目資金到位情況和項目真實性、合規(guī)性,形成復審意見書及《重大文旅項目投資財政獎補匯總表》,連同申報企業(yè)提交的申報材料(1式1份)報送至省文化和旅游廳,同時進入“陽光云財一網(wǎng)通”填寫州(市)文化和旅游局復審意見。
完成時間:2022年11月24日
(四)省級終審
州(市)復審后,由省文化和旅游廳組織第三方機構(gòu)或?qū)<覍椖康暮戏ê弦?guī)性、真實性等進行審核,并根據(jù)州(市)文化和旅游局復審及第三方機構(gòu)審核意見,征求省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局等部門意見,形成《重大文旅項目投資財政獎補建議名單》。
完成時間:2022年11月30日
(五)公示及撥付
《重大文旅項目投資財政獎補建議名單》在云南省文化和旅游廳門戶網(wǎng)站和“陽光云財一網(wǎng)通”平臺公示7天,設(shè)立舉報電話,接受公眾監(jiān)督。對公示有異議的項目,由省文化和旅游廳會同相關(guān)部門調(diào)查核實,核實后符合條件的予以獎補,不符合條件的,不予獎補。公示期滿,由省文化和旅游廳向省財政廳提交獎補名單和資金撥付申請。
完成時間:2022年12月10日
六、監(jiān)督管理
(一)各州(市)文化和旅游局應嚴格按照本方案,落實好重大文旅項目投資財政獎補各項工作,向社會擴大《若干政策措施》的政策知曉率、參與度和覆蓋面,通過政府門戶網(wǎng)站或主流媒體對《若干政策措施》進行廣泛宣傳,確保當?shù)仄髽I(yè)充分了解獎補政策及評審要求。
(二)申報企業(yè)應保證所提交材料的真實性、準確性、完整性,無違規(guī)違紀問題,保證所獲得獎補資金全部用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對存在多頭申報、套取、騙取財政資金或挪用資金等行為的企業(yè),取消財政政策支持,追回省級資金并予以通報,在三年內(nèi)不得申報旅游行業(yè)發(fā)展各類資金,并按有關(guān)規(guī)定追究相應責任。
(三)省文化和旅游廳嚴格按照本方案開展重大文旅項目投資財政獎補政策落實工作,及時會同省財政廳加快獎補資金撥付進度,加強對補助資金的監(jiān)督和管理,確保獎補資金撥付到位。
(四)建立《若干政策措施》實施效果綜合評估機制,省文化和旅游廳引入第三方評估機構(gòu),對措施的執(zhí)行性、合規(guī)性進行監(jiān)督評估,對財政資金使用的有效性進行績效評價監(jiān)督,做好創(chuàng)新文旅項目策劃獎補措施綜合評價,確保切實反映《若干政策措施》實施效果,做好政策儲備研究,增強政策的科學性和針對性。
創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補實施方案
一、目標任務(wù)
根據(jù)《若干政策措施》要求,加快促進旅游市場恢復,著力提振旅游市場信心和活力,促進旅游業(yè)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)快速回暖復蘇,推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省文化和旅游廳牽頭制定《創(chuàng)新文旅項目策劃獎補評審細則》(以下簡稱《評審細則》),在全省遴選2022年實施的創(chuàng)意水平高、市場反響好的項目,按照申報、審核、公示、撥付等流程,由申報企業(yè)按照資料清單準備相關(guān)材料,逐級提報至省文化和旅游廳。由省文化和旅游廳對申報項目進行綜合評審,最終遴選50位創(chuàng)新文旅項目實施獎補。
二、實施依據(jù)
創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補依據(jù)《若干政策措施》第四條“促進旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級”第十一款“推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,其中“要把握疫情發(fā)展態(tài)勢,立足長遠,大力推進旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推動文化和旅游深度融合,完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系”,“在全省遴選50個創(chuàng)意水平高、市場反響好的項目,省財政按其策劃方案實際投入經(jīng)費的30%給予補助,最高不超過30萬元”。
三、實施時間
自方案發(fā)布之日起至11月20日。
四、實施要求
(一)申報對象
2022年實施的創(chuàng)意水平高、市場反響好的文旅項目。
項目包括但不限于以下內(nèi)容:開展低碳、零碳旅游產(chǎn)品和模式創(chuàng)新的項目;打造文化旅游超級IP,充分運用動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、數(shù)字藝術(shù)、文創(chuàng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動文旅IP創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的項目;親子游產(chǎn)品開發(fā),積極打造“博物研學”等特色研學基地和研學營地的項目;旅游及有關(guān)企業(yè)針對游客需求進行“消費鏈”整合,優(yōu)化游客在滇“全程體驗”的項目;科技賦能旅游項目開發(fā)和升級,鼓勵利用人工智能、虛擬現(xiàn)實、機甲裝置等新技術(shù)增強旅游體驗的項目;自駕游配套設(shè)施等建設(shè),適應客戶結(jié)構(gòu)變化的項目。
(二)申報主體
申報主體應為所申報項目的業(yè)主,應擁有該策劃方案的知識產(chǎn)權(quán)。
(三)評審標準及指標
1.評審標準:本次評審重點聚焦兩個方面進行項目評選,一是“新”,能夠突出體現(xiàn)產(chǎn)品和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新、策劃和規(guī)劃的高水平創(chuàng)意,在省內(nèi)具有領(lǐng)先性,通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為旅游業(yè)賦予新動能。二是“好”,項目策劃成功,市場反響好,具備持續(xù)經(jīng)營能力。
2.評審指標:設(shè)置“項目新穎程度”、“對旅客的吸引力”、“持續(xù)經(jīng)營能力”等相關(guān)指標,分別計分。根據(jù)綜合得分排定總體排名,綜合得分相同的項目,排名并列,取前55名的項目(含備選5名)。
五、實施流程
(一)申報
符合申報條件的項目業(yè)主,對照實施要求,根據(jù)企業(yè)注冊地行政區(qū)域,在規(guī)定時間內(nèi)進入“陽光云財一網(wǎng)通”下載《創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補申報表》,在規(guī)定時間內(nèi),通過“陽光云財一網(wǎng)通”報送申報材料。
截止時間:2022年11月20日
(二)縣(市、區(qū))初審
縣(市、區(qū))文化和旅游局受理申請材料后組織初審,審核申報企業(yè)資料的真實性、企業(yè)合規(guī)性,將通過初審并加蓋部門公章的《創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補推薦名單》報送至州(市)文化和旅游局。同時,進入“陽光云財一網(wǎng)通”填寫縣(市、區(qū))文化和旅游局初審意見。
完成時間:2022年11月22日
(三)州(市)復審
州(市)文化和旅游局受理申請材料后組織復審,并征求州(市)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、稅務(wù)局等部門的意見后,形成復審意見書及《創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補推薦名單》,在州(市)范圍內(nèi)公示不少于5日。州(市)文化和旅游局將公示完畢的《創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補推薦名單》上報省文化和旅游廳并進入“陽光云財一網(wǎng)通”填寫州(市)復審意見,每州(市)上報的項目不能超過5個。
完成時間:2022年11月24日
(四)省級終審
1.組建第三方評審專家組。省文化和旅游廳按照回避原則,組建由行業(yè)專家、注冊會計師、律師等專業(yè)機構(gòu)人士組成的創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補評審專家組。其中,行業(yè)專家對項目的策劃水平、業(yè)態(tài)創(chuàng)新水平、市場效益進行評審;注冊會計師對項目實際投入經(jīng)費進行真實性審計;律師對企業(yè)合規(guī)性、評審流程的規(guī)范性進行審查。
2.材料審核。評審專家組依據(jù)《評審細則》,對州(市)文化和旅游局上報的材料開展書面審查工作,提出現(xiàn)場復核名單。
3.現(xiàn)場復核。評審專家組遴選前55名(含備選5名)的創(chuàng)新文旅項目,組織現(xiàn)場復核工作并出具現(xiàn)場復核報告,遴選出排名靠前且現(xiàn)場復核通過的50名創(chuàng)新文旅項目,形成《創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補建議名單》上報省文化和旅游廳。
4.意見征詢。省文化和旅游廳將《創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補建議名單》向省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局等部門征詢合規(guī)性審查意見。
完成時間:2022年11月30日
(五)公示及撥付
《創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補名單》在云南省文化和旅游廳門戶網(wǎng)站和“陽光云財一網(wǎng)通”平臺公示7天,設(shè)立舉報電話,接受公眾監(jiān)督,對公示有異議的項目,由省文化和旅游廳會同相關(guān)部門調(diào)查核實,核實后符合條件的予以獎補,不符合條件的,不予獎補。公示期滿后,由省文化和旅游廳向省財政廳提交正式獎補名單和資金撥付申請。
完成時間:2022年12月10日
六、監(jiān)督管理
(一)各州(市)文化和旅游局應嚴格按照本方案,落實好創(chuàng)新文旅項目策劃獎補各項工作,向社會擴大《若干政策措施》的政策知曉率、參與度和覆蓋面,通過政府門戶網(wǎng)站或主流媒體對《若干政策措施》進行廣泛宣傳,確保當?shù)芈糜纹髽I(yè)充分了解獎補政策及評審要求。
(二)申報企業(yè)應保證所提交材料的真實性、準確性、完整性,無違規(guī)違紀問題,保證所獲得獎補資金全部用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對存在多頭申報、套取、騙取財政資金,挪用資金等行為的企業(yè),取消財政政策支持,追回省級資金,予以通報,在三年內(nèi)不得申報文旅行業(yè)發(fā)展各類資金,并按有關(guān)規(guī)定追究相應責任。
(三)省文化和旅游廳嚴格按照本方案開展創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補政策落實工作,及時會同省財政廳加快獎補資金撥付進度,加強對補助資金的監(jiān)督和管理,確保獎補資金撥付到位。
(四)建立《若干政策措施》實施效果綜合評估機制,省文化和旅游廳引入第三方評估機構(gòu),對措施的執(zhí)行性、合規(guī)性進行監(jiān)督評估,對財政資金使用的有效性進行績效評價監(jiān)督,著重做好創(chuàng)新文旅項目策劃財政獎補綜合評價,確保切實反映《若干政策措施》實施效果,做好政策儲備研究,增強政策的科學性和針對性。
新創(chuàng)作旅游演藝歌舞藝術(shù)精品或
高品質(zhì)大型演藝節(jié)目獎補方案
一、目標任務(wù)
充分發(fā)揮旅游演藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,促進文旅融合發(fā)展,大力推進各地旅游演藝產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,更好滿足游客對高品質(zhì)旅游產(chǎn)品日益增長需求。通過獎補,支持優(yōu)秀旅游演藝歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)推廣,以達到出精品、出效益、促演出、引游客的目的。
二、實施依據(jù)
云南省人民政府印發(fā)的《關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施》第五條“加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)先升級”第二十二款“支持旅游業(yè)加快升級和市場恢復”,其中“對創(chuàng)作歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目的,視情況給予獎勵”。
三、實施時間
自方案發(fā)布之日起至11月20日。
四、實施要求
(一)申報范圍
2022年新創(chuàng)作并面向游客駐場演出的戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技、綜合舞臺藝術(shù)、紅色旅游劇目等歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目。2022年內(nèi)已獲得國家或省級相關(guān)獎補政策的企業(yè),不重復獎補。
(二)申報條件
1.申報項目思想積極向上、內(nèi)容新穎健康、形式豐富多樣。
2.項目申報主體是在云南省運營,具有獨立承擔民事行為能力的文化單位、機構(gòu)或企業(yè)。由多家機構(gòu)或單位、企業(yè)合作完成的項目,由其中一家機構(gòu)或單位、企業(yè)作為項目申報主體。
3.項目申報主體應在云南具有穩(wěn)定的創(chuàng)作演出團隊,并保證所提交材料的真實性、準確性、完整性,無違規(guī)違紀問題,對申報項目依法享有完整的著作權(quán),不侵犯任何第三方的著作權(quán)或其他合法權(quán)益。
(三)獎補方式
全省優(yōu)選20臺節(jié)目,每臺給予30萬元獎補。
五、實施流程
(一)申報
申報主體在“陽光云財一網(wǎng)通”官網(wǎng)注冊、下載并按要求填報《云南省新創(chuàng)作旅游演藝歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目獎補資金申報表》。申報材料附件包括《云南省新創(chuàng)作旅游演藝歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目獎補資金申報表》(1式7份),在指定位置加蓋鮮章。提供完整的演出視頻,視頻文件格式應為MOV、AVI、FLV或MP4。申報表電子版和演出視頻拷貝在U盤,隨申報表紙質(zhì)材料一并報送項目所在地的縣(市、區(qū))文化和旅游局。
截止時間:2022年11月20日
(二)縣(市、區(qū))初審
縣(市、區(qū))文化和旅游局對本地區(qū)申報項目的真實性、可行性和意識形態(tài)進行初審。登錄“陽光云財一網(wǎng)通”填寫縣(市、區(qū))文化和旅游局初審意見。紙質(zhì)初審意見及申報材料逐級上報。
完成時間:2022年11月22日
(三)州(市)復審
州(市)文化和旅游局相關(guān)部門對初審的申報項目進行真實性、可行性和意識形態(tài)復審。登錄“陽光云財一網(wǎng)通”填寫州(市)文化和旅游局復審意見。
完成時間:2022年11月24日
(四)省級終審
省文化和旅游廳組織專家組進行終審排序,填寫終審意見。形成《云南省新創(chuàng)作旅游演藝歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目獎補建議名單》。
完成時間:2022年11月30日
(五)公示及撥付
《云南省新創(chuàng)作旅游演藝歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目獎補建議名單》在云南省文化和旅游廳門戶網(wǎng)站、“陽光云財一網(wǎng)通”平臺向社會進行公示,公示期不少于7日。設(shè)立舉報電話,接受公眾監(jiān)督,待公示期滿且未收到投訴意見后在“陽光云財一網(wǎng)通”出具審核意見。審核和公示后,對獲批的劇、節(jié)目實施獎補。獎補資金一次性撥付至項目申報主體,項目申報主體按照國家和云南省有關(guān)經(jīng)費使用管理辦法使用獎補經(jīng)費。
完成時間:2022年12月10日
六、監(jiān)督管理
(一)各地文化和旅游局應嚴格按照實施細則,落實好《新創(chuàng)作旅游演藝歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目獎補》各項工作。應向社會擴大《新創(chuàng)作旅游演藝歌舞藝術(shù)精品或高品質(zhì)大型演藝節(jié)目獎補》的政策知曉率、參與度和覆蓋面,通過當?shù)卣T戶網(wǎng)站或主流媒體對該項獎補內(nèi)容進行廣泛宣傳,確保當?shù)匚幕瘑挝?、機構(gòu)或企業(yè)充分了解獎補政策及評審要求。
(二)參評的項目主體應保證所提交材料的真實性、準確性、完整性,無違規(guī)違紀問題,保證所獲得獎補資金全部用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,對多頭申報、套取、騙取財政資金,挪用資金用于理財?shù)忍桌顒?,取消財政政策支持,追回省級資金,予以通報,在三年內(nèi)不得申報旅游行業(yè)發(fā)展各類資金,并按有關(guān)規(guī)定追究相應責任。
(三)公示期內(nèi)省文化和旅游廳或各州(市)文化和旅游局收到舉報、投訴或者異議的,由提出方提供相應證明,省文化和旅游廳或各州(市)文化和旅游局對舉報、投訴、異議人提供的證據(jù)和證明認真調(diào)查核實。經(jīng)查證情況屬實的,省文化和旅游廳有權(quán)取消補助資格,按程序進行公示并嚴肅處理。
(四)省文化和旅游廳會同省財政廳對符合獎補要求的項目主體加快撥付補助資金速度,加強對補助資金的監(jiān)管、監(jiān)督、管理要求,確保獎補資金撥付到位、規(guī)范使用。
旅游商品研發(fā)設(shè)計補助政策實施方案
一、目標任務(wù)
通過對符合政策要求的旅游商品企業(yè)實施補助,支持旅游商品企業(yè)積極研發(fā)具有云南特色文化元素的旅游商品,引導扶持云南特色旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、宣傳和銷售,以激發(fā)旅游市場主體活力,促進恢復發(fā)展,加快推動旅游商品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速我省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、實施依據(jù)
《關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施》第五條“加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)先升級”第二十二款“支持旅游業(yè)加快升級和市場恢復”,其中“對新開發(fā)具有云南特色文化元素且年銷售收入1000萬元以上旅游商品的,給予一次性研發(fā)設(shè)計20萬元補助”。
三、實施時間
自方案發(fā)布之日起至2022年11月20日。
四、實施要求
(一)申報對象
2022年以來新開發(fā)具有云南特色文化元素且年銷售收入1000萬元以上的旅游商品。
(二)申報主體
具有研發(fā)設(shè)計能力的旅游商品企業(yè),一個商品只能有一家申報主體。
(三)申報范圍
針對旅游者設(shè)計、開發(fā),面向旅游市場銷售,能夠充分體現(xiàn)云南省資源稟賦及文化特色,具有文化性、工藝性、觀賞性、實用性、市場性,兼具品牌影響力的實體旅游商品。其類別為旅游工藝品類、旅游特色食品飲品類、旅游特色服飾類、旅游陶瓷類、旅游竹木品類、旅游紀念品類、旅游生物資源類、其他旅游伴手禮類等8類。
(四)認定條件
1.符合旅游商品分類類別。
2.屬2022年以來新策劃設(shè)計生產(chǎn)銷售的旅游商品。
3.2022年1月1日以來新開發(fā)且一個完整年度銷售收入1000萬元以上。
(五)必備要求
申報旅游商品企業(yè)2022年未受到行政處罰,企業(yè)和法定代表人無嚴重違法失信行為。上述情形有任意一項不符合,不具備申報條件。
五、實施流程
(一)企業(yè)申報
符合申報條件的企業(yè),對照實施要求,根據(jù)企業(yè)注冊地行政區(qū)域,在規(guī)定時間內(nèi)進入“陽光云財一網(wǎng)通”下載填報并上傳《旅游商品研發(fā)設(shè)計補助申請表》。
截止時間:2022年11月20日
(二)縣(市、區(qū))初審
縣(市、區(qū))文化和旅游局對企業(yè)提交的《旅游商品研發(fā)設(shè)計補助申請表》及相應臺賬,進行完整性審查,進入“陽光云財一網(wǎng)通”審核報送資料并填寫縣(市、區(qū))文化和旅游局初審意見。
完成時間:2022年11月22日
(三)州(市)復審
州(市)文化和旅游局對企業(yè)開展合規(guī)性審查,進入“陽光云財一網(wǎng)通”填寫州(市)文化和旅游局審核意見。
完成時間:2022年11月24日
(四)省級終審
省文化和旅游廳委托第三方機構(gòu)組建旅游商品研發(fā)設(shè)計補助評審專家組,對州(市)報送的旅游商品企業(yè)的旅游商品屬性、商品特色、年銷售收入進行終審核驗,確保材料真實、完整、合規(guī)后,提出《旅游商品研發(fā)設(shè)計擬補助名單》。
完成時間:2022年11月30日
(五)公示及撥付
省文化和旅游廳對《旅游商品研發(fā)設(shè)計擬補助名單》進行審定后,在云南省文化和旅游廳門戶網(wǎng)站向社會公示,設(shè)立舉報電話,接受公眾監(jiān)督。公示期滿后,省文化和旅游廳進入“陽光云財一網(wǎng)通”出具補助資金撥付意見,按照財政資金撥付流程,逐級撥付至相關(guān)企業(yè)。
完成時間:2022年12月10日
六、監(jiān)督管理
(一)各州(市)文化和旅游局要高度重視此項工作,通過當?shù)卣T戶網(wǎng)站或主流媒體對政策進行廣泛宣傳,積極擴大省內(nèi)旅游商品企業(yè)知曉率和參與度。
(二)申報旅游商品補助的旅游商品企業(yè)應對所提交材料的真實性、合法性、準確性、完整性負責,并承諾所獲得補助資金全部用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對多頭申報、套取、騙取補助資金,挪用資金用于套利等行為,相關(guān)行政管理部門將依法取消政策支持,追回補助資金,予以通報,列入嚴重違法失信企業(yè)名單,三年內(nèi)不得申報行業(yè)發(fā)展各類資金,不得享受相關(guān)企業(yè)優(yōu)惠政策,對涉嫌觸犯國家法律的企業(yè)及其負責人,將按規(guī)定報有關(guān)部門追究其責任。
(三)公示期內(nèi)省文化和旅游廳或各州(市)文化和旅游局收到舉報、投訴或者異議的,由提出方提供相應證明,省文化和旅游廳或各州(市)文化和旅游局對舉報、投訴、異議人提供的證據(jù)和證明認真調(diào)查核實。經(jīng)查證情況屬實的,省文化和旅游廳有權(quán)取消相應旅游商品企業(yè)的補助資格,按程序進行公示并嚴肅處理。
(四)省文化和旅游廳會同省財政廳加快補助資金撥付進度,加強對補助資金的監(jiān)管。
來源 云南省文化和旅游廳
責編 龔怡丹
審核 華芳