大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
大理州文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃
(2023—2025)的通知
各縣、市人民政府,州級各有關(guān)單位:
《大理州文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2023—2025)》已經(jīng)州委、州人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
2023年3月10日
(此件刪減后公開)
大理州文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三年行動計劃(2023—2025)
為深入貫徹落實《云南省“十四五”打造“健康生活目的地”發(fā)展規(guī)劃》、《云南省產(chǎn)業(yè)強省三年行動(2022—2024年)》和《大理州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》、《大理州產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃(2022—2024年)》等省州黨委、政府重大部署,聚焦“名副其實的歷史文化名城、國際旅游名城、世界一流‘綠色食品牌’示范區(qū)”的發(fā)展定位,充分整合文化、生態(tài)、氣候、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢,全力抓好重要政策、重點措施、重大項目落地見效,促進重點產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、宜醫(yī)、宜學”的大理國際文旅康養(yǎng)示范區(qū),特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話和對大理工作重要指示批示精神,聚焦國際化、高端化、特色化、智慧化發(fā)展方向,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民群眾對文旅康養(yǎng)的更高需求為目標,盤活“藍天白云、綠水青山、宜人氣候、人文薈萃”獨有資源稟賦,系統(tǒng)實施“+康養(yǎng)”戰(zhàn)略,合力構(gòu)筑全域文旅康養(yǎng)格局,推動新時代大理文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)工作原則
——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”路徑,大力保護和高效利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)資源,引導企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,開發(fā)生態(tài)健康養(yǎng)生產(chǎn)品,發(fā)展環(huán)??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè),堅決當好生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,堅定不移推動綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。
——堅持政府引導、市場運作。充分發(fā)揮政府規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導和市場監(jiān)管作用,積極引導社會資本參與投資。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,遵循“非禁即入、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、融合發(fā)展”原則,激發(fā)各類市場主體活力,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
——堅持資源聚集、多業(yè)融合。堅持“宜融則融、能融盡融”原則,以“+康養(yǎng)”為抓手,大力培育一批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。整合生態(tài)優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動資源稟賦較好轉(zhuǎn)化為文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
——堅持項目支撐、創(chuàng)新驅(qū)動。堅持項目為王,注重項目創(chuàng)新引領(lǐng)、梯次儲備、涵養(yǎng)根基,增加有效供給,堅持創(chuàng)新發(fā)展、解放思想、敢想敢干,抓緊實施一批基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性的重大產(chǎn)業(yè)項目,推動文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)行動目標
到2025年,逐步構(gòu)建起全域文化旅游、旅居康養(yǎng)、文創(chuàng)消費、婚禮節(jié)會、體育賽事、特色餐飲、民族風情等豐富多彩的場景體系,構(gòu)建起文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康食品、健康醫(yī)療、旅居養(yǎng)老、生物醫(yī)藥、特色體育等產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)文旅康養(yǎng)布局不斷優(yōu)化、場景體系日趨完善、產(chǎn)品供給更加豐富、品牌影響更為廣泛、產(chǎn)業(yè)融合更加深化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟日益壯大的目標。力爭全州實現(xiàn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總收入達1500億元,增加值占全州GDP比重達20%。
二、重點任務
(一)文化旅游產(chǎn)業(yè)
1.建好交通骨干走廊。完善快進慢游交通體系、城市農(nóng)村公交體系。加快大理機場三期改擴建工程,加密優(yōu)化重點城市航線航班,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新開通3條以上國內(nèi)航線,開通國際航線和大理機場口岸。完成大理火車站站房提升改造工程、大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐建設(shè),啟動大麗攀鐵路和大攀高速公路項目建設(shè),新增高速公路通車里程300公里。啟動洱海東岸普通國道G348功能外移項目建設(shè),實施資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、自然村通硬化路、農(nóng)村公路安全防護等工程,力爭實現(xiàn)綜合交通運輸客運量每年不低于2600萬人次。
2.打響康養(yǎng)旅居品牌。強化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌形象的系統(tǒng)策劃宣傳。實施一批質(zhì)量品牌提升重點項目,舉辦一批高端論壇、會議會展等活動,組織一批央媒、省內(nèi)外主流媒體采風活動,支持一批企業(yè)常態(tài)化開展品牌營銷活動。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳模式,建立云上展會線下展覽宣傳推介體系。強化新媒體營銷,用好今日頭條、抖音、快手、微信、微博等新媒體平臺,組織“網(wǎng)紅”、“大V”、“驢友”、“達人”、“B站”共同講好“有一種生活叫大理”的健康生活故事。
3.抓實重點項目實施。打造以“一帶三道十八廊”為重點的“漫步蒼洱”世界級康旅品牌,加快普德賦云南大理度假、蒼山國家步道、茶馬古道、洱海生態(tài)廊道、蒼山十八溪綠廊、大理海洋世界、洱源溫泉國際度假小鎮(zhèn)、洱源鳳羽藝術(shù)谷等項目建設(shè)。制定地熱資源開發(fā)利用規(guī)劃,促進溫泉等合理高效開發(fā)利用。推進漾濞石門關(guān)、劍川石寶山·沙溪古鎮(zhèn)、雙廊藝術(shù)小鎮(zhèn)創(chuàng)建5A級景區(qū),喜洲古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建A級景區(qū)或旅游度假區(qū)。實施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)高A級景區(qū)行動,創(chuàng)建一批以鄉(xiāng)村旅游為主題的A級景區(qū)。推進非遺場所、博物館、圖書館、美術(shù)館、鄉(xiāng)愁書院等文化場所景區(qū)化建設(shè),力爭全州A級景區(qū)數(shù)量達38個。推動康旅服務智慧化、智能化,依托5G技術(shù)應用、區(qū)塊鏈、“蒼洱云”等數(shù)字經(jīng)濟新基建項目,完善數(shù)字智慧需求場景。
4.做優(yōu)酒店民宿地產(chǎn)。健全高端品牌酒店、半山酒店、精品客棧、民宿、旅游地產(chǎn)等住宿生態(tài)體系,以普德賦云南大理國際度假項目為引領(lǐng)引進一批國際國內(nèi)知名酒店和頂級度假品牌酒店,力爭建成15個高品質(zhì)酒店(其中各縣至少有1個,國際知名品牌共8個),建成100個半山酒店,申報50家符合省州行業(yè)標準的旅游民宿,命名100家最佳旅游美宿,創(chuàng)建1至3個全國旅游民宿集聚發(fā)展樣板區(qū)。完善旅游地產(chǎn)規(guī)劃布局和政策調(diào)控體系,力爭外來投資穩(wěn)定增長、金融支持穩(wěn)定增長、商品房銷售穩(wěn)定增長,形成新的康旅地產(chǎn)品牌。
5.做精文化創(chuàng)意消費。完善“金木土石布”五位一體的民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加大“文創(chuàng)+康養(yǎng)”、“文創(chuàng)+旅游”產(chǎn)品創(chuàng)新,支持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,打造4個100億元國家級文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園,開發(fā)“上關(guān)花”鮮花、“下關(guān)風”扎染、“蒼山雪”銀飾、“洱海月”木雕等系列文創(chuàng)產(chǎn)品,推動下關(guān)沱茶(1902)藝術(shù)街區(qū)、新華銀器產(chǎn)業(yè)園、劍川木雕產(chǎn)業(yè)園、華紡1958文創(chuàng)園、漾濞核桃創(chuàng)意園、永平糧倉藝術(shù)社區(qū)等申報國家、省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
6.做強節(jié)會婚慶活動。以大理美好生活節(jié)為牽引,打造“四季有主題、月月有活動”的系列節(jié)慶活動,圍繞音樂季、舞蹈季、詩歌季、影像季主題,打造全國知名最佳浪漫目的地婚禮和團建旅游目的地,深入挖掘少數(shù)民族婚禮習俗,系統(tǒng)開發(fā)婚慶模式,拓展特色婚禮市場,推出10條以上“中國最佳愛情表白地”告白路線、100個以上適合情侶暢游的“愛情表白打卡點”,深化國家文化和旅游消費試點城市建設(shè),開發(fā)一批燈光秀、演藝秀、夜間游船等“夜旅游”項目。深挖傳統(tǒng)人文資源,融合白劇、花燈、洞經(jīng)音樂、民族歌舞、非遺、紅色文化等主題,辦好三月街民族節(jié)、火把節(jié)等傳統(tǒng)民族節(jié)會,引導各縣市按照“一節(jié)一賽”創(chuàng)新一批與時代潮流相交融的節(jié)慶品牌。完善展會配套設(shè)施,提升展會服務能力,辦好“洱海論壇”“鄉(xiāng)愁中國·大理論壇”等高級別論壇,力爭打造國家級論壇品牌,形成一批“展會+商業(yè)”、“婚禮+旅游”、“團建+旅游”、“展會+論壇”、“康養(yǎng)+旅游”等多業(yè)態(tài)消費產(chǎn)業(yè)鏈。
7.做特餐飲美食消費。構(gòu)建“風花雪月”美食文化品牌體系,增強美食文化內(nèi)涵,打造“食在大理”新IP。推動具備條件的縣市打造特色餐飲聚集區(qū),提升大理古城、南五里橋、巍山小吃一條街、永平黃燜雞美食街等街區(qū)檔次,培育大理美食城、“食玩火集”等美食打卡地,推出風花雪月宴、巍山南詔御宴、彌渡小河淌水養(yǎng)生宴、南澗跳菜無量盛宴、永平黃燜雞宴、漾濞核桃宴等“一地一風味、一縣一桌席”等餐飲宴席,打造“風花雪月”菜系。
8.推動文旅科技融合發(fā)展。圍繞品牌創(chuàng)新、品質(zhì)服務、品味生活,推動旅游與文化、科技、互聯(lián)網(wǎng)平臺深度融合,提升文化數(shù)字化、旅游智慧化功能,實現(xiàn)功能復合型場景與業(yè)態(tài)、產(chǎn)品互動,增強信息科技技術(shù)在文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的應用,打造“本地人常去、外地人必去”的文旅康養(yǎng)體驗集中區(qū),強化數(shù)字賦能文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。逐年打造一批文旅融合項目,實現(xiàn)景區(qū)、酒店、鄉(xiāng)村旅游等旅游業(yè)態(tài)智慧化建設(shè),推動旅游與互聯(lián)網(wǎng)平臺深度融合發(fā)展,培育打造一批“云演藝”、“云直播”新產(chǎn)品。
(二)特色旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
9.積極整合養(yǎng)老服務資源。完善規(guī)劃政策體系,暢通社會資本進入渠道,提振各方面參與預期。支持養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)微型養(yǎng)老院將空置或富余床位用于老年人旅居養(yǎng)老,對酒店、民宿客棧和農(nóng)村空置房等進行適老化改造,打造一批特色旅居養(yǎng)老精品,建設(shè)一批農(nóng)家樂養(yǎng)老基地、鄉(xiāng)村老年公寓。完善覆蓋高、中、低不同消費層次的養(yǎng)老服務體系,打造一批“酒店+養(yǎng)老”、“民宿+養(yǎng)老”、“民居+養(yǎng)老”配套產(chǎn)品。對應國土、城鎮(zhèn)、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等總體規(guī)劃,制定并落實養(yǎng)老服務企業(yè)等在人才培養(yǎng)、政策獎補、金融支持等方面的優(yōu)惠措施,培育一批養(yǎng)老龍頭企業(yè)。
10.提升個性化服務能力。針對老年人等特定人群特殊生活需求,拓展基層定向服務功能,完善商業(yè)、文化、體育、娛樂、休閑、通訊、交通等專用設(shè)施,全要素、精準化保障“吃住行、醫(yī)養(yǎng)娛”。嚴格落實老年人各項普惠政策,專門制定并嚴格執(zhí)行州外老年人到大理期間的?;菡?。布局建設(shè)社區(qū)、旅游景區(qū)老年幸福食堂,研究推廣老年人保健套餐。建強社區(qū)衛(wèi)生服務站,改進老年人醫(yī)療養(yǎng)生服務模式。統(tǒng)籌養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提升養(yǎng)老服務專業(yè)化水平,成立養(yǎng)老行業(yè)商(協(xié))會,規(guī)范養(yǎng)老服務人員隊伍管理,加快養(yǎng)老服務高端人才培養(yǎng),促進養(yǎng)老機構(gòu)對外交流合作。
11.促進業(yè)態(tài)跨界融合。注重整合各方面各領(lǐng)域現(xiàn)有資源,推動形成有機融合、協(xié)同發(fā)展的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵旅行社、養(yǎng)老服務公司、康復養(yǎng)老基地等主體聯(lián)合聯(lián)動,打造一批滿足分時度假或候鳥式旅居的不同消費層次、消費需求的旅居養(yǎng)老綜合體,基本形成社區(qū)式養(yǎng)老、隱居式養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老有機結(jié)合的特色養(yǎng)老模式。強化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在養(yǎng)老服務領(lǐng)域的推廣應用,系統(tǒng)實施養(yǎng)老+醫(yī)療、+保險、+文化、+教育、+旅游,促進業(yè)態(tài)深度融合、聯(lián)動發(fā)展。鼓勵高等院校、社會團體、市場主體針對節(jié)假日為青年群體創(chuàng)造性提供服務產(chǎn)品。
(三)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
12.打造世界一流“綠色食品牌”。深入實施“一二三”行動,持續(xù)抓好千億級、百億級綠色食品重點產(chǎn)業(yè),建設(shè)“綠色食品牌”示范區(qū),實現(xiàn)6大重點產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增15%左右。促進養(yǎng)殖、種植集群化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,培育認定州級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50戶以上,新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品90個以上。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,引進一批具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的生豬、肉牛、核桃、乳業(yè)、茶葉、花卉等精深加工龍頭企業(yè),打造一批滿足特定人群保健養(yǎng)生需求的食品、飲品等特色康養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品。
13.打造世界一流“鄉(xiāng)愁大理”。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)“鄉(xiāng)愁大理”綠色發(fā)展示范樣板,促進農(nóng)旅結(jié)合、文旅互動、三產(chǎn)融合。加快全國鄉(xiāng)村旅游重點村、鎮(zhèn)和古城、古鎮(zhèn)、古村保護利用,推廣大理市古生村“活化鄉(xiāng)愁”、洱源縣佛堂村“農(nóng)文旅融合”特色游,提升喜洲、雙廊、沙溪等省級旅游名鎮(zhèn)品質(zhì),抓實省級品牌旅游村、最美鄉(xiāng)愁地建設(shè),實施洱源縣鳳羽慢城農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)愁公園等農(nóng)文旅融合項目,推出一批上檔次、高質(zhì)量、有影響的田園康養(yǎng)、森林旅居康養(yǎng)新產(chǎn)品。
14.打造大理鄉(xiāng)村振興示范園。認真實施《大理洱海海西鄉(xiāng)村振興示范園總體規(guī)劃(2021-2035年)》,著力抓好鳳陽邑、沙栗木莊、中和邑3個重點示范村試點項目,建設(shè)“世界級田園綜合體、國家級鄉(xiāng)村振興示范園”、“中國最美鄉(xiāng)愁帶”和“兩山”轉(zhuǎn)化實踐示范區(qū)。協(xié)同實施鄉(xiāng)村振興省“百千萬”、州“十百千”示范工程,著力抓好喜洲田園綜合體規(guī)劃生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施3大類36個項目,建設(shè)中國最美鄉(xiāng)愁目的地和世界一流的田園生活方式體驗地。推進大理上關(guān)片區(qū)、劍川縣劍湖片區(qū)、洱源縣“兩湖一河”,賓川縣城至雞足山經(jīng)濟走廊、鶴慶縣等世界級田園綜合體創(chuàng)建,培育一批國家級鄉(xiāng)村振興示范項目。
(四)生物醫(yī)藥健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
15.健全生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。加快中藥材種植基地綠色有機化,重點發(fā)展熊膽、當歸、紅花、黃精、百合5個特色品種,培育貝母、白芨等珍稀及后發(fā)品種,力爭全州中藥材種植面積穩(wěn)定在50萬畝,產(chǎn)量達10萬噸以上,實現(xiàn)綜合產(chǎn)值100億元。提升中藥材精深加工水平,支持大理藥業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、清逸堂達產(chǎn)擴產(chǎn)和瑞鶴藥業(yè)、州中藥廠技改搬遷,實施上海醫(yī)藥集團“211”工程,引進一批知名生物醫(yī)藥企業(yè)落地大理,開發(fā)一批大眾化、特色化、品牌化的保健、理療特色產(chǎn)品。做大做強中藥材交易市場。力爭新增年銷售收入5億元以上企業(yè)5個、1億元以上企業(yè)5個、2000萬元以上中藥材精深加工龍頭企業(yè)5個,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值200億元以上。
16.提升醫(yī)療養(yǎng)生服務能力。建設(shè)省級醫(yī)學副中心,打造滇西健康醫(yī)療服務業(yè)集聚區(qū),著力抓好滇西區(qū)域醫(yī)療中心、省第二傳染病醫(yī)院、州人民醫(yī)院核心區(qū)等重大項目,系統(tǒng)提升??圃\療服務水平,全面增強綜合醫(yī)療保障能力。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系,建設(shè)一批老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院等涉老醫(yī)療機構(gòu),力爭二級以上綜合性醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)100%設(shè)立老年醫(yī)學科、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立治未病科。推進醫(yī)研產(chǎn)深度融合,集群打造滇西區(qū)域醫(yī)療中心康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、祥云縣健康產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展康復醫(yī)學、遠程醫(yī)療、基因檢測、個體化治療等高端健康服務新業(yè)態(tài)。充分利用大理大學、滇西應用技術(shù)大學和大理護理職業(yè)學院等高校資源,培養(yǎng)一批高素質(zhì)應用型、復合型的健康管理、護理、咨詢、服務和資產(chǎn)經(jīng)營管理人才。擴大醫(yī)療康養(yǎng)結(jié)合服務供給,促進養(yǎng)老、醫(yī)療、醫(yī)美、康復等主體強強聯(lián)手、專專聯(lián)手,形成既能滿足社會多樣化需要,又能滿足養(yǎng)老多層次需求,功能齊全、布局合理的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)”。
(五)高原特色體育產(chǎn)業(yè)
17.布局體育訓練基地開發(fā)戶外體育產(chǎn)品。引進知名企業(yè)、團隊,規(guī)劃建設(shè)集體育訓練、賽事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際國內(nèi)體育文化交流等多元功能為一體的高原體育訓練基地。做精以健身、休閑、娛樂為主的戶外體育旅游產(chǎn)業(yè),打造國家級、省級品牌賽事、精品線路。拓展競賽訓練、戶外運動、旅游、康養(yǎng)等項目功能,開發(fā)水上運動、定向越野、攀巖、徒步、房車營地、高原訓練、運動康養(yǎng)等體育服務產(chǎn)品。
18.建設(shè)一批體育公園健身步道設(shè)施。積極引導社會力量參與,加快巍山文華、南澗澗河、洱源騰飛、永平龍坡、鶴慶體育、祥云龍翔、漾濞雪融玉帶等7個體育公園建設(shè)。實施蒼山國家步道、洱海生態(tài)廊道、漾濞飛鳳山步道、彌渡濱河步道、祥云環(huán)青海湖步道、南澗月牙山步道、巍山巍寶山登山步道、云龍?zhí)珮O健身步道、劍川環(huán)劍湖步道等新建改造,完成漾濞、云龍、洱源3個縣級全民健身中心等體育設(shè)施建設(shè),規(guī)劃利用城市空置場所、地下空間、公園綠地等建設(shè)全民健身設(shè)施。
19.辦好一批高原特色體育賽事。引進國際國內(nèi)一線體育品牌賽事,舉辦“瀾滄江—湄公河合作大理國際馬拉松賽”。加快“體育+旅游”、“體育+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)市場化,持續(xù)提升七彩云南格蘭芬多國際自行車節(jié)、大理徒步旅游節(jié)活動、大理100越野賽、三月街賽馬大會等體育品牌賽事活動影響力,將洱海生態(tài)廊道打造成為世界最美馬拉松賽道,力爭形成2至3個國內(nèi)國際知名體育賽事品牌。加強中外文化交流合作,力爭舉辦環(huán)大理國際自行車賽。
三、保障措施
(一)設(shè)立專班,強化領(lǐng)導。成立由州人民政府主要領(lǐng)導為組長,州委、州人民政府有關(guān)領(lǐng)導為副組長,州級有關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導小組在州級各牽頭部門下設(shè)工作專班,由牽頭部門主要領(lǐng)導直接負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體工作。
(二)完善規(guī)劃,強化引導。對照省州“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間等規(guī)劃,制定全州文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期專項規(guī)劃,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,明確目標任務和工作舉措,促進各項工作按照州委、州人民政府的部署有序推進、高效推進、一體推進。
(三)加大投入,強化保障。出臺相關(guān)扶持政策,安排專項財政資金,全力爭取國家和省政策和資金支持,持續(xù)優(yōu)化改善營商環(huán)境,精心策劃包裝重大項目,精準開展招商引資,確保滿足重點項目建設(shè)需求、滿足實體經(jīng)濟健康發(fā)展需要。
(四)嚴格督促,強化落實。深入推進作風革命效能革命,建立常態(tài)化督查考核機制,制定目標明確、任務具體、責任清晰的配套考核辦法,將工作落實情況作為對部門綜合考核評價、對領(lǐng)導干部進退流轉(zhuǎn)的重要依據(jù),形成各方面齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作格局。
州級有關(guān)部門、大理經(jīng)開區(qū)管委會、各縣市人民政府要按照任務項目化、項目清單化、清單具體化的要求,認真對照行動計劃,緊密結(jié)合各級各部門實際,及時制定行動細化方案,列出政策清單、項目清單、任務清單,明確工作推進“線路圖”、任務完成“時間表”,確保行動落實落細、干部見行見效。
《大理州文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2023—2025)》政策解讀
來源 大理白族自治州人民政府官網(wǎng)
責編 代汪媛
審核 華芳