9月28日，大理州文化和旅游局發(fā)布《大理州2023年第3季度旅游市場行政處罰典型案例》，具體內(nèi)容如下：
一、大理市公安局依法查處楊某虛構(gòu)事實擾亂公共秩序案
案件情況：2023年08月27日23時許，成都籍游客楊某虛構(gòu)“大理古城里面的XX（地名），發(fā)生了婦女無故失蹤案，估計被噶腰子了！各位小心！遠(yuǎn)離歪門邪道”的信息，并使用小紅書APP賬號“在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，造成惡劣影響。
法律依據(jù)：楊某的行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第一項之規(guī)定
處罰結(jié)果：對楊某虛構(gòu)事實擾亂公共秩序的違法行為給予行政拘留五日的處罰。
處罰單位：大理市公安局
處罰時間：2023年08月28日
二、大理市公安局依法查處黃某某、劉某某被辱罵、毆打案
案件情況：2023年7月30日10時05分，大理市公安局太和派出所接到110指揮中心指令：在大鳳路大錦盤依山客棧對面導(dǎo)游打人。接警后，太和派出所民警迅速到達(dá)現(xiàn)場，僅有報警人和其朋友兩人在現(xiàn)場，另一涉事司機(jī)已駕車離開。經(jīng)詢問7月29日，游客劉某某、黃某某二人在大理古城通過旅游包車廣告，預(yù)訂了一輛次日環(huán)游大理一天的包車，約定可隨意游玩。7月30日9時，羅某某駕駛白色起亞轎車到大理古城接劉某某、黃某某二人出游，途中羅某某將劉某某、黃某某二人帶到私自安排的景點，劉某某二人拒絕購票進(jìn)入，表示只想去看洱海，羅某某駕車返回途中因游客劉某某和黃某某提出異議便對二人進(jìn)行辱罵，車輛行至大鳳路大錦盤附近時，羅某某將劉某某、黃某某二人驅(qū)趕下車，劉某某隨即用手機(jī)拍車牌，羅某某便下車阻止，黃某某則在一旁拍攝視頻，遂發(fā)生拉扯，期間導(dǎo)致劉某某左手小臂被抓傷。羅某某將黃某某手機(jī)奪過并拋甩至旁邊綠化帶內(nèi)，隨后駕車離開現(xiàn)場。民警隨即傳喚羅某某至大理市公安局執(zhí)法辦案中心進(jìn)行調(diào)查詢問，羅某某對自己的違法事實供認(rèn)不諱。
法律依據(jù)：大理市公安局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第26條之規(guī)定
處罰結(jié)果：對羅某某尋釁滋事的行為作出行政拘留七日的處罰。
處罰單位：大理市公安局
處罰時間：2023年07月30日
三、賓川縣公安局依法查處郭某涉嫌盜竊景區(qū)財物案
案件情況：2023年7月16日，廣東籍游客郭某到賓川縣雞足山景區(qū)旅游，游覽寺廟看見功德箱內(nèi)的錢財時，見財起意，盜竊了賓川縣雞足山景區(qū)銅瓦殿大雄寶殿、五觀堂、觀音閣內(nèi)功德錢現(xiàn)金766.5元，被當(dāng)場抓獲。
法律依據(jù)：賓川縣公安局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條、十一條之規(guī)定
處罰結(jié)果：對郭某盜竊的行為作出行政拘留十日，罰款500元，追繳違法所得766.5元的行政處罰。
處罰單位：賓川縣公安局
處罰時間：2023年7月16日
四、導(dǎo)游尹升心在進(jìn)行導(dǎo)游活動時有損害國家利益言行案
案件情況：根據(jù)相關(guān)線索，大理白族自治州文化和旅游局對導(dǎo)游尹升心（導(dǎo)游證號：NSO6483L）涉嫌進(jìn)行導(dǎo)游活動時有損害國家利益的言行的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查，尹升心2023年7月4日至7月8日組織的昆大麗6天游活動時進(jìn)行導(dǎo)游服務(wù)過程中使用“購買白粉可以獲暴利”等有損害國家利益的不當(dāng)言語，其違法行為引發(fā)了廣大網(wǎng)友跟帖并轉(zhuǎn)發(fā)，導(dǎo)致輿情發(fā)酵，造成了一定的不良社會影響，違法事實清楚、證據(jù)充分。
法律依據(jù)：依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第二十條的規(guī)定。
處罰結(jié)果：對導(dǎo)游尹升心作出吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年8月25日
五、麗江享程旅行社有限責(zé)任公司委派導(dǎo)游在旅游行程中兜售物品案
案件情況：根據(jù)相關(guān)線索，麗江享程旅行社有限責(zé)任公司（旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證號：L-YN-101016）委派導(dǎo)游劉衛(wèi)國（導(dǎo)游證號：VBD6658Y）在旅游行程中涉嫌向旅游者兜售物品的行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查：2023年7月8日至13日（昆大麗全程共6日），麗江享程旅行社有限責(zé)任公司安排昆明至大理的旅游行程中，由劉衛(wèi)國提供導(dǎo)游服務(wù)，該公司事先在旅游車上準(zhǔn)備好鮮花餅、榴蓮餅等五種云南特產(chǎn)向旅游者兜售，與旅游者產(chǎn)生爭執(zhí)，使用“攪屎棍”等不當(dāng)言語的視頻被旅游者發(fā)布在抖音上，造成不良的社會影響，嚴(yán)重?fù)p害了云南的旅游形象。
法律依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款，《導(dǎo)游人員管理條例》第二十三條的規(guī)定。
處罰結(jié)果：對麗江享程旅行社有限責(zé)任公司沒收違法所得450元，責(zé)令停業(yè)整頓一個月的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年8月22日
六、麗江享程旅行社有限責(zé)任公司委派導(dǎo)游劉衛(wèi)國在旅游行程中兜售物品案
案件情況：根據(jù)相關(guān)線索，麗江享程旅行社有限責(zé)任公司委派導(dǎo)游劉某國在旅游行程中涉嫌向旅游者兜售物品的行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查：2023年7月8日至13日（昆大麗全程共6日），麗江享程旅行社有限責(zé)任公司委派導(dǎo)游劉衛(wèi)國（導(dǎo)游證號：VBD6658Y）帶團(tuán)昆明至大理的行程段導(dǎo)游服務(wù)，其事先在旅游車上準(zhǔn)備好鮮花餅、榴蓮餅等五種云南特產(chǎn)向旅游者兜售，銷售單價不分品種均為每箱100元，共獲利450元。行程中與旅游者產(chǎn)生爭執(zhí)，使用“攪屎棍”等不當(dāng)言語的視頻被旅游者發(fā)布在抖音上，造成不良的社會影響，嚴(yán)重?fù)p害了云南的旅游形象。
法律依據(jù)：依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第二十三條的規(guī)定決定對當(dāng)事人的違法行為作出行政處罰。
處罰結(jié)果：對導(dǎo)游劉衛(wèi)國作出罰款3萬元整的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年8月22日
七、導(dǎo)游人員候慶萍在導(dǎo)游活動中向旅游者兜售物品案
案件情況：根據(jù)相關(guān)案件線索，大理白族自治州文化和旅游局對導(dǎo)游候慶萍（導(dǎo)游證號：CDD4731H）涉嫌在進(jìn)行導(dǎo)游活動中，誘導(dǎo)、強(qiáng)迫旅游者購物的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查，2023年4月14日至18日，導(dǎo)游候慶萍在昆明至大理段導(dǎo)游活動中，向旅游者兜售鮮花餅7件。
法律依據(jù)：依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》“第二十三條”之規(guī)定。
處罰結(jié)果：對導(dǎo)游候慶萍作出沒收違法所得70元，并處罰款4000元的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年8月16日
八、導(dǎo)游張曉明在導(dǎo)游服務(wù)活動中向旅游者兜售物品案
案件情況：根據(jù)相關(guān)線索，大理白族自治州文化和旅游局2023年7月14日對導(dǎo)游張曉明（導(dǎo)游證號：AEY1388D）的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，導(dǎo)游張曉明在導(dǎo)游活動中向旅游者兜售物品的行為，違法事實清楚、證據(jù)充分。
法律依據(jù)：依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第二十三條的規(guī)定。
處罰結(jié)果：對導(dǎo)游張曉明作出沒收違法所得127.50元，并處罰款3萬元的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年8月10日
九、導(dǎo)游李任基在導(dǎo)游活動中向旅游者兜售物品案
案件情況：根據(jù)相關(guān)案件線索，大理白族自治州文化和旅游局對導(dǎo)游李任基（導(dǎo)游證號：LDP7349B）在導(dǎo)游活動中涉嫌向旅游者兜售物品的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，2023年4月29日至30日，導(dǎo)游李任基在昆明至大理段導(dǎo)游活動中，向旅游者兜售鮮花餅11件、榴蓮餅7件、海苔卷1件，共計19件。
法律依據(jù)：依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》“第二十三條”之規(guī)定。
處罰結(jié)果：對導(dǎo)游李任基作出沒收違法所得190.00元，并處罰款3000元的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年8月9日
十、導(dǎo)游徐志鵬進(jìn)行導(dǎo)游活動中脅迫旅游者消費案
案件情況：根據(jù)相關(guān)線索，大理白族自治州文化和旅游局對徐志鵬（導(dǎo)游證號：BNZ4297L）在導(dǎo)游活動中涉嫌脅迫旅游者消費并導(dǎo)致游客滯留的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，2023年7月13日，導(dǎo)游徐某某因游客購物問題在車上使用過激性話語致使游客不滿并發(fā)生爭吵后下車，導(dǎo)致10名游客滯留，造成了不良社會影響，已構(gòu)成脅迫旅游者消費的違法事實。
法律依據(jù)：依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第二十四條之規(guī)定。
處罰結(jié)果：對徐志鵬作出罰款3萬元的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年8月9日
十一、云南中旺國際旅行社有限公司未與旅游者簽訂旅游合同案
案件情況：2023年6月25日，大理白族自治州文化和旅游局接到舉報，反映游客李某某參加云南中旺國際旅行社有限公司（旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證號：L-YN-CJ100021）組織的吉象號專列一路向北行程時在漠河死亡，未簽訂旅游合同，要求文旅部門介入查處。2023年6月29日，大理白族自治州文化和旅游局就云南中旺國際旅行社有限公司未與旅游者簽訂旅游合同一事進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，該名游客是由云南中旺國際旅行社有限公司大理蒼山東路門市部招徠，參加云南中旺國際旅行社有限公司的2023年6月16日至7月2日“吉象號專列之一路向北”旅游團(tuán)隊，云南中旺國際旅行社有限公司在出團(tuán)前未與李某某等4名游客在旅游合同委托代表簽字頁上簽字捺印確認(rèn)，構(gòu)成了出團(tuán)前云南中旺國際旅行社有限公司未與旅游者簽訂合同的事實，違法事實清楚、證據(jù)充分。參照《關(guān)于對旅游執(zhí)法和投訴受理疑難問題的函復(fù)》（旅辦發(fā)[2012]111號）關(guān)于旅行社分支機(jī)構(gòu)能否承擔(dān)行政責(zé)任問題的答復(fù)：“旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，行政責(zé)任由分社、服務(wù)網(wǎng)點承擔(dān)?！????????????
法律依據(jù)：依據(jù)《旅行社條例》第五十五條“之規(guī)定。
處罰結(jié)果：對云南中旺國際旅行社有限公司大理蒼山東路門市部作出罰款2萬元的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年8月3日
十二、導(dǎo)游蘇堅在導(dǎo)游服務(wù)活動中向旅游者兜售物品案
案件情況：根據(jù)相關(guān)線索，大理白族自治州文化和旅游局對導(dǎo)游蘇堅（導(dǎo)游證號：AG51783L）的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，蘇堅在導(dǎo)游活動中存在向旅游者兜售物品違法違規(guī)行為。
法律依據(jù)：依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第二十三條的規(guī)定。
處罰結(jié)果：對蘇堅作出沒收違法所得480元，并處罰款3000元的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年8月1日
十三、大理春秋旅行社有限責(zé)任公司未參與云南旅游組合保險統(tǒng)保統(tǒng)籌案
案件情況：根據(jù)相關(guān)線索，大理白族自治州文化和旅游局對大理春秋旅行社有限責(zé)任公司（旅行社經(jīng)營許可證號：L-YN00485）涉嫌未參與云南旅游組合保險統(tǒng)保統(tǒng)籌的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，大理春秋旅行社有限責(zé)任公司在2023年4月26日至4月28日組織的旅游活動中，所接待的大理“二日游”旅游團(tuán)有5名游客未依法參與云南旅游組合保險統(tǒng)保統(tǒng)籌，違法事實清楚、證據(jù)充分。
法律依據(jù)：依據(jù)《云南省旅游條例》第五十八條之規(guī)定。
處罰結(jié)果：對大理春秋旅行社有限責(zé)任公司作出罰款一萬五千元的行政處罰。
處罰單位：大理白族自治州文化和旅游局
處罰時間：2023年7月5日
十四、李某某從事非法巡游出租車經(jīng)營
2023年6月22日，交通運輸執(zhí)法部門在大理火車站路口開展行政檢查，發(fā)現(xiàn)車牌號為云L788DV小型普通客車涉嫌非法從事巡游出租車經(jīng)營，該車輛核載人數(shù)7人，實載7人(含駕駛員1人)，執(zhí)法人員現(xiàn)場分別對駕乘人員詢問得知，駕駛員李某某與乘客通過抖音平臺，約定在大理市火車站路口接乘客進(jìn)行大理一日游，行程結(jié)束后收取叁佰伍拾元整（350.00元）的乘車費用。執(zhí)法人員通過“云南省交通運輸業(yè)務(wù)管理平臺”查詢，云L788DV號車未辦理《巡游出租汽車道路運輸證》，交通運輸執(zhí)法部門及時依法立案調(diào)查。經(jīng)查，駕駛員李某某違法行為屬實，交通運輸執(zhí)法部門依據(jù)《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第四十五條第(一)項的規(guī)定，決定給予罰款人民幣伍仟元整(￥5000)行政處罰。
十五、楊某某從事非法巡游出租車經(jīng)營
2023年8月14日，交通運輸執(zhí)法部門在大理火車站路口開展行政檢查，發(fā)現(xiàn)車牌號為云LD68857小型普通客車涉嫌非法從事巡游出租車經(jīng)營，該車輛核載人數(shù)5人，實載4人(含駕駛員1人)，執(zhí)法人員現(xiàn)場分別對駕乘人員詢問得知，駕駛員楊某某與乘客通過雙廊青山客棧前臺介紹，約定在大理市火車站路口接乘客進(jìn)行大理一日游，行程結(jié)束后收取肆佰伍拾元整（450.00元）的乘車費用。執(zhí)法人員通過“云南省交通運輸業(yè)務(wù)管理平臺”查詢，云LD68857號車未辦理《巡游出租汽車道路運輸證》，交通運輸執(zhí)法部門及時依法立案調(diào)查。經(jīng)查，駕駛員楊某某違法行為屬實，交通運輸執(zhí)法部門依據(jù)《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第四十五條第(一)項的規(guī)定，決定給予罰款人民幣伍仟千元整(￥5000)行政處罰。
十六、字某某從事非法網(wǎng)約車經(jīng)營
2023年9月7日，交通運輸執(zhí)法部門在大理火車站路口開展行政檢查，發(fā)現(xiàn)車牌號為云LD83100小型轎車涉嫌非法從事網(wǎng)約車經(jīng)營，該車輛核載人數(shù)5人，實載5人(含駕駛員1人)，執(zhí)法人員現(xiàn)場分別對駕乘人員詢問得知，駕駛員字某某與乘客通過花小豬線上平臺約定從大理火車站前往大理鎮(zhèn)才村碼頭，并約定行程結(jié)束后通過花小豬線上平臺收取乘車費。當(dāng)事人未能當(dāng)場提供云LD83100號車《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》及其他有效證明。經(jīng)查，駕駛員字某某違法行為屬實，交通運輸執(zhí)法部門依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第十三條第一款第(二)項的規(guī)定，決定給予罰款人民幣伍仟元整(￥5000)行政處罰。
來源 大理州文化和旅游局
責(zé)編 代汪媛
審核 童文文
